竺延风委员:推广无人配送车解决配送“最后一公里”难题

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2020-05-24 02:28

人民网北京5月23日电(记者 胡挹工)全国政协委员,东风汽车集团有限公司董事长、党委书记竺延风近日接受人民网记者采访时表示,今年他将重点关注物流配送方面的议题,并带来了积极推广应用无人配送车辆的建议。

竺延风委员指出,我国已是世界名副其实的快递大国,2019年全年业务量达635.2亿件,总量超过美国、日本、欧洲等发达经济体总和。随着网络购物、线上经济的迅猛发展,配送“最后一公里”的难点问题不断凸显,主要表现在以下四个方面。

一是订单高度碎片化,配送的环境和场景复杂。消费者需求表现为多品种、小批量、多频次,对配送即时性的要求越来越高。同时,末端配送需要连接分布在城市各区域商家和消费者,包括超市、便利店、餐厅以及社区、写字楼、学校等各类主体,服务需求分散,配送的环境和场景越来越复杂。

二是末端配送的效率低、成本高。由于配送对象分布分散,取货习惯不同,末端配送环节成本和时间的花费要占到整个配送作业的30%以上。为满足对末端配送即时性的要求,物流企业往往以高成本换取高时效。据统计,快递企业平均单车装载率仅为50~60%,人工成本约占整个配送作业成本的30%以上。

三是作业安全和服务品质难以保障。很多城市配送车辆游走在“灰色地带”,一些非正规电动三轮车、电瓶车用于末端配送,频繁进出居民区与商业区,安全隐患较多。由于收入和送货量挂钩,快递员配送工作量大、工作时间长,很难保证服务品质的稳定。

四是配送人员“用工难”问题逐渐显现。目前快递员一般以年轻人为主,就业人员的流动性较大。有关资料显示,全国快递行业一年内离职率高达40%。

针对这些问题,竺延风委员建议,推广发展无人配送车,成为解决配送“最后一公里”难题的有效方案。

竺延风介绍,目前,无人配送车已经在快递配送、货物转运、无人零售、清洁环卫等应用场景开始商业化探索。新冠肺炎疫情发生以来,在各种无接触场景中,无人配送车24小时不间断为医院、隔离点、小区等配送医疗和生活物资,提供消杀服务,不但配送效率高,而且保证“物流人不流”,防止了交叉感染,为科技战“疫”提供了有力支撑。

当前,国家正在大力推进5G网络、大数据中心等“新基建”,为无人配送车辆发展创造了重大机遇。因此竺延风建议,在政策上,鼓励发展无人配送车辆。其次,在管理上,构建行之有效的管理体系。将无人配送车列入法定交通参与者,实施归类管理,明确投资、准入、路权、牌照等管理要求,并完善相关管理规范。

第三,在标准上,建立无人配送车技术标准体系。坚持安全第一原则,构建无人配送车的功能测试、安全测试、车—路—云通信等行业标准,建立无人配送车的产品标准、技术标准等体系。

最后,在应用上,积极推进无人配送车示范运营。选择部分基础条件较好的地区,在产业园区和机关、学校、医院以及商超等区域,导入无人配送车,总结经验,逐步扩大应用。 

(责编:胡挹工、连品洁)

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